中國高新技術企業認定工作指南

一、領導小組和認定機構：科技部、財政部、稅務總局構成的領導小組下設的辦公室。

二、認定與申請享受稅收政策的有關程序

　　（一）認定

　　1．自我評價；

　　2．注冊登記；

　　3．準備并提交材料；

　　4．組織審查與認定；

　　5．公示及頒發證書；

　　6．高新技術企業資格自頒發證書之日起生效，有效期為三年。

　　（二）復審

　　1． 高新資格期滿前三個月內應提出復審

　　2． 高新技術企業復審須提交技術創新活動報告，企業研究與開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計報告。

　　3．復審通過重新頒發“高新技術企業證書”（加蓋科技、財政、稅務部門公章）。

　　（三）申請享受稅收政策

　　1．認定（復審）合格的高新技術企業，自認定（復審）當年起可申請享受稅收優惠政策。

　　2．未取得高新技術企業資格不得享受稅收優惠。

三、中介機構

　　（一）中介機構

　　中介機構應據實出具專項審計報告，發現有弄虛作假等行為的，取消其參與認定工作資格，并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告。

四、研究開發活動確認及研究開發費用歸集

　　（一）研究開發活動的確認

　　　研究開發活動定義：為獲得科學與技術（不包括人文、社會科學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）而持續進行的具有明確目標的活動。

　　（二）研究開發費用的歸集：企業應對包括直接研究開發活動和可以計入的間接研究開發活動所發生的費用進行歸集，并填寫“企業年度研究開發費用結構明細表”。

　　　1．各項費用科目的歸集范圍

　　（1）人員人工

　　（2）直接投入

　　（3）折舊費用與長期待攤費用

　　（4）設計費用

　　（5）裝備調試費

　　（6）無形資產攤銷

　　（7）委托外部研究開發費用

　　（8）其他費用

五、其他重要指標

　　（一）核心自主知識產權：核心自主知識產權包括：發明、實用新型、以及非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計（主要是指：運用科學和工程技術的方法，經過研究與開發過程得到的外觀設計）、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種。

　　（二）企業科技人員和研究開發人員

　　　1．企業科技人員

　　　2．企業研究開發人員

　　　3．研究開發人數的統計

　　（三）高新技術產品（服務）收入

　　　1．技術轉讓收入

　　　2．技術承包收入

　　　3．技術服務收入

　　　4．接受委托科研收入

　　六、自主知識產權、研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、以及資產與銷售額成長性的具體評價方法四項指標采取加權記分方式，須達到70分以上（不含70分）。

　　　1．核心自主知識產權（30）

　　企業擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量（不含商標）。

　　□A. 6項，或１項發明專利 □B. 5項 □C. 4項，

　　□D. 3項 □E. 1～2項 □F. 0項

　　　2．科技成果轉化能力（30）

　　最近3年內科技成果轉化的年平均數。

　　□A. 4項以上 □B. 3～4項（不含3項）  

　　□C. 2～3項（不含2項） □D. 1～2項（不含1項）

　　□E. 1項 □F. 0項

　　　3．研究開發的組織管理水平（20）

　　（1）制定了研究開發項目立項報告；（2）建立了研發投入核算體系；（3）開展了產學研合作的研發活動；（4）設有研發機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發人員的績效考核獎勵制度。

　　□A. 5項都符合要求   □B. 4項符合要求   

　　□C. 3項符合要求     □D. 2項符合要求     

　　□E .1項符合要求     □F.均不符合要求

　　　4．總資產和銷售額成長性指標（20）

　　總資產增長率＝1/2（第二年總資產額÷第一年總資產額＋第三年總資產額÷第二年總資產額）－1。

　　銷售增長率＝1/2（第二年銷售額÷第一年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；